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发文单位:河池市人民政府办公室成文日期:2022年03月15日
标  题:河池市人民政府办公室亚博国际平台:印发河池市推动木材加工产业发展若干措施的通知
发文字号:河政办发〔2022〕15号发布日期:2022年03月16日

河池市人民政府办公室亚博国际平台:印发河池市推动木材加工产业发展若干措施的通知

2022-03-16 15:15     来源:广西河池市人民政府门户网站     作者:广西河池市人民政府办公室
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各县(区)人民政府,市直各有关单位:

《河池市推动木材加工产业发展若干措施》已经市五届人民政府第10次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。



河池市人民政府办公室????

2022年3月15日???????

(此件公开发布)

河池市推动木材加工产业发展若干措施

为充分发挥我市林木资源和木材加工产业优势,推动我市木材加工产业规模发展、集聚发展、高质量发展,打造现代木材加工产业集群,特制定以下措施。

一、科学制定产业发展规划。重点布局以环江、天峨、罗城、宜州等县(区)为重点的木材加工核心区,指导金城江、宜州、环江、南丹、天峨、东兰、巴马、凤山积极推进国家储备林建设,提高我市木材加工原材料供给能力。力争到2025年,全市规模以上木材加工产业产值突破100亿元;到2030年,全市规模以上木材加工产业产值突破200亿元。

二、加快推进现代林业产业园区建设。加快推进河池市现代林业产业园区建设,以环江、天峨、罗城、宜州作为木材加工核心区,带动全市木材加工产业发展。按照布局合理、集群发展的要求,加快行业整合力度,利用1年时间将现有园区以外的林产品加工企业全部搬迁入园。新引进的木材加工产业项目必须进入园区建设生产。在项目审批、建设用地、能耗(用电)指标、资金、标准厂房建设、税收等方面给予入园企业优先支持。园区管委会要积极申请专项债建设标准厂房,鼓励制定“一园一策”支持企业发展。对入园企业租用标准厂房的,每年给予厂房租金30%的财政补贴,享受年限按照园区“一园一策”规定执行。鼓励木材加工企业自建原材料基地、就地加工木材,入园企业予以优先采伐限额支持。

三、加大招商引资力度。围绕龙头企业和本地实际,开展针对性招商,大力引入一批高端家具、木地板以及配套产业企业及承接上下游的中间产业项目。引入企业要符合准入条件。对入园企业按照《河池市人民政府办公室亚博国际平台:印发〈河池市重点产业招商引资扶持办法〉的通知》(河政办发〔2019〕8号)给予扶持。

四、着力抓好规上企业培育。加快推进小微企业上规入统,鼓励企业延长产品产业链,逐步淘汰单纯粗加工板材生产企业,提高产品附加价值。从财政奖补、税收奖励、融资扶持和落实税收优惠等方面,有重点、分层次的培育扶持一批市场前景广阔、成长性好的中小企业迅速上规入统。新增规上企业按照《河池市人民政府印发亚博国际平台:推进工业振兴的若干政策措施》(河政发〔2021〕11 号)进行奖励,对首次确认入库的规模以上工业企业,由县(区)级财政给予每家企业一次性补助20万元(金城江区企业由市财政承担12万元、金城江区财政承担8万元)。

五、壮大发展龙头企业。加快扶持企业发展成为行业龙头,培育木材加工、高端绿色家居品牌,鼓励龙头企业申请地理产品标志,扩大品牌影响力。落实《自治区工业和信息化厅印发亚博国际平台:加快推进广西高端绿色家居产业发展若干措施的通知》(桂工信规范〔2020〕16号),积极争取自治区奖励资金。同时,企业所在县(区)对规模以上工业企业年营业收入首次突破5亿元、10亿元、30亿元、50亿元、150亿元的,分别给予一次性奖励10万元、20万元、30万元、50万元、150万元。

六、拓宽融资渠道。深入开展政金企合作,增加木材加工企业收储木材融资贷款额度。落实《广西壮族自治区人民政府亚博国际平台:印发加快建设面向东盟的金融开放门户若干措施的通知》(桂政发〔2020〕19号)要求,积极争取自治区奖励资金,对企业在沪、深证券交易所首次公开发行股票并上市的,分阶段累计给予奖励补助600万元;在境外证券交易所实现首次公开发行股票并上市(不含柜台交易和借壳上市)的,给予一次性奖励400万元。加大市级财政支持力度,落实《河池市人民政府亚博国际平台:印发〈河池市鼓励和扶持企业上市(挂牌)暂行办法(修订)〉的通知》(河政发〔2018〕28号),对注册地在河池市的拟上市企业在境内外证券市场成功上市,实现首次公开发行股票,按照所募集资金在河池市内投资的比重,分别给予50万元—200万元的工作补助经费。

七、做实林木加工产业基础。贯彻落实《亚博国际APP下载:印发广西加快推进国家储备林高质量发展十条措施的通知》(桂政办〔2021〕33号)精神,选择1~2个基础较好、条件较成熟的县(区),整县推进、重点打造我市国家储备林高质量发展示范县。大力推进林业生态保护修复工程,各县(区)要因地制宜扩大森林种植面积,加强现有林木的管护抚育,提高森林单位面积蓄积量。

八、推进林木管理制度改革。积极构建市级层面木材交易平台,做好全市加工企业木材进出登记管理,积极争取自治区采伐限额指标。林业主管部门要强化木材供应管理,引导木材收购单位或个人依法依规开展木材交易,杜绝收购无林木采伐许可证或者其他无合法来源证明的木材。统筹安排年度采伐限额指标,积极引导林木种植单位和个人与木材加工企业签订供需合同,在同等价位条件下优先供应投资强度大、产值大的入园企业。

九、严格行业准入。优化准入条件,加快转变产业小、散、乱、低的状态,原则上限制粗加工普通板材生产、单一低附加值类板材项目,鼓励现有板材生产企业建设新型板材、贴面、家具制造及产品提档升级等项目。引导项目或企业入园建设生产,各审批职能部门要依法依规,严格规范木材加工企业(项目)审批手续,规范产业建设发展秩序。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,对不符合国家产业政策和当地产业布局规划,没有营业执照、消防、环保等手续的企业,要依法依规进行查处。林业、公安、市场监管等部门不定期开展对木材加工市场进行清理整顿,严厉打击查处非法交易木材及其加工产品行为,对未经合法注册设立的木材加工企业,或未按合法注册范围开展经营、加工的企业,依法给予行政处罚;生态环境部门加强对木材加工企业的环境监管,对环境违法行为依法立案查处。

十、严格企业用地监管。新建的木材加工经营项目,必须在依法取得合法用地手续后方可动工建设。限制和淘汰占地面积较大、自然晒干的单板生产。对于已办理合法建设用地手续的,或木材加工企业租用、沿用合法建设用地的,各有关职能部门要加强日常监管,防止企业违法超面积占用土地。在符合国土空间规划的前提下,木材加工经营场所可以办理农用地转用手续。加强对木材加工经营场用地清理整顿,对符合补办用地手续条件的,依法依规及时办理完善用地手续,对不符合补办用地手续的要依法取缔。

十一、加强林木砍伐与流通监管。规范木材加工企业木材来源台账管理,加大对滥砍盗伐的查处力度,对发生影响较大的滥砍盗伐林木案件予以予以通报。林业主管部门要加强对采伐限额执行情况的监督检查,依法严厉查处超限额采伐行为,对因林木采伐导致森林资源遭受破坏,情节严重、构成犯罪的,要将案件移交司法机关依法追究刑事责任。成立市场监管、林业、公安等部门组成的联合巡查队伍,加强对重要的运输出入口及木材检疫、来源等合法证明进行常态化监管,禁止非法原木流入市场。

十二、强化税收管理。进一步规范木材加工行业的税收监管,构建林业、税务、市场监管、交通运输、公安、供电等多部门协作共治的管理机制,探索建立政务数据共享平台,及时、有效获取林木种植、砍伐、运输、企业耗电等涉税数据;鼓励各县(区)人民政府依托信息化手段,开发建设木材加工行业信息管理平台,通过安装视频和数据监测仪器等方式,加强对木材加工企业的“购、产、销、存”的全流程监控,以信息管税,以数据治税,防范税收流失,防止区域性虚开发票问题的发生,促进行业规范管理。

十三、明确奖励原则。按照财权、事权统一原则,奖补资金由项目承接地兑现落实。涉及市、县两级共建项目,由市、县两级财政按分成比例兑现落实,企业依照本措施享受的扶持,原则上不超过企业缴纳税收的地方留成部分。

本措施自文件印发之日起施行,施行期5年。施行期间,国家、自治区出台相关支持政策的,遵照国家、自治区政策执行。


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