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河池市糖业转型升级三年行动方案 河工信字〔2022〕17号

2022-04-19 17:25     来源:河池亚博国际平台:     作者:河池亚博国际平台:
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河池市糖业转型升级三年行动方案

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????为深入贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神,以及自治区第十二次党代会和河池市次党代会精神,根据自治区工业和信息化厅自治区糖业发展办公室联合印发《自治区工业和信息化厅 自治区糖业发展办亚博国际平台:印发广西糖业转型升级三年行动方案的通知桂工信食品〔2021438的工作部署,推动河池市糖业高端化、智能化、绿色化发展,结合河池市实际,特制定本方案。

一、总体思路

????以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西工作系列重要指示精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,以工业振兴三年行动为契机,围绕产业树全景图模式,在稳定食糖生产基础上,着力延伸下游深加工产业链、关联产业协同等领域开展提质增效行动,推动河池市糖业实现高端化、智能化、绿色化发展。到2023年,糖料蔗种植面积稳定在80万亩左右重点发展食糖精深加工和循环经济产业链,加快发展中下游高附加值产品。糖业及关联产业综合产值突破40亿元,糖料蔗生产综合机械化率达到67%以上。

二、加快补链延链强链

????(一)制糖产业链。以糖料蔗生产保护区为核心,金城江、宜州、罗城、环江、都安、大化优势区为重点,稳定全80万亩左右糖料蔗种植规模,进一步完善良种繁育体系,优化糖料蔗栽培模式及技术,强化良种良法推广普及,提高糖料蔗单产及糖分。加快推进糖料蔗机械化收获及糖厂适应性改造工程、糖厂绿色制糖新技术新设备及智能化先进技术设备产业化应用等项目,稳步提升全行业发展水平。未来三个制糖期,年均入厂料蔗240万吨以上,年均食糖产量30万吨以上,全糖料蔗平均亩产达到4.5吨以上,平均产糖率达到12.5%以上,制糖企业总产值15亿元以上。

????(二)食糖深加工产业链。支持河池市宜州亿佳糖业有限责任公司开发延伸发展冰糖、专用糖、功能糖、药用级糖等蔗糖精深加工产业,稳步打造高端糖品价值链2023年食糖精深加工产值达1亿元以上。

????(三)糖蜜综合利用产业链。支持广西维化工股份有限公司利用糖蜜生产乙醇,用乙醇制乙烯、醋酸乙烯等系列产品利用乙醇生产过程产生的废水和二氧化碳再回收生产有机肥和液态二氧化碳。到2023年,年产值达13亿元以上。

????(四)蔗渣综合利用产业链。推动制糖企业提升糖厂蔗渣打包率,增加蔗渣产量,保障原料供给。支持广西博冠纸业有限公司打造提升蔗渣高附加值利用产业链。到2023年,蔗渣生物浆塑模塑餐具实现年产值5亿元以上

????(五)关联产业链。以蔗糖及其副产品为原料,促进现有用糖消费品生产企业达产达效加快布局下游用糖消费品关联产业重点推进大任药融园等项目建设。到2023年,涉糖消费品产业链产值达2亿元以上。

????(六)蔗叶综合利用产业链。围绕蔗叶饲料化、燃料化、肥料化利用,加快引入蔗叶收集生产等企业,提高蔗叶综合利用能力和水平。重点推进广西罗城庆丰农业科技发展有限公司蔗叶饲料化等项目建设和广西宜州琦泉生物质发电有限责任公司蔗叶田间打包燃料化利用。到2023年,蔗叶综合利用率达35%以上蔗叶饲料化加工企实现突破,蔗叶综合利用产值达0.3亿元以上

????(七)滤泥综合利用产业链。支持广西沃泽生物科技有限公司、广西凤糖罗城生态肥有限责任公司、环江喀斯特肥业有限公司利用滤泥生产有机生物肥配方肥改良耕地土壤结构。2023年,实现年产有机生物肥配方肥5吨以上,产值达1亿元以上

三、实施新一轮重大技术创新工程

????(一)实施重大技术推广应用组织实施糖料蔗轻简高效栽培技术研究与应用示范支持糖料蔗生产企业承担各类科技成果转化,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的农业科技创新联盟,形成产业创新集群。

????(二)推动糖料蔗生产全程机械化。优化糖料蔗联合收获机的购机和机收作业补贴方式,加大机具购置力度。建设一批糖料蔗生产机械化核心示范基地。建设农机信息管理平台积极推广农机信息化管理技术。积极构建企业+合作社+基地糖料蔗机械研发、生产、推广模式,培养各类农机研发应用人才和一批熟练机手推进糖厂三化改造。支持和引导制糖企业开展液压翻板卸蔗、成品糖自动装缝包、机器人抓包码垛等自动化改造。推行大型全自动离心分蜜、连续煮糖等技术设备提高生产效率。推广蔗车自动过磅、蔗车在线排队、车辆物流管理等系统应用推行单工序自动控制和全流程集中控制技术逐步实现制糖生产全过程自动化、智能化、数字化。

????(三)推进制糖加工节能降耗。推广蔗渣清洁燃烧技术,逐步淘汰度电耗汽10千克以上的小型汽轮发电机组、吨汽耗标煤200千克以上的锅炉等高耗能设备,推广应用高效节能的次高压锅炉和发电机组。推广板式换热器、煮糖结晶罐、丙糖连煮等节能技术设备降低生产汽耗和电耗。推行榨机交流变频调速、双辊喂料器提高压榨抽出率,降低蔗渣水分。

????(四)发挥糖业云平台功能。融入广西糖业大数据基础支撑平台、涉糖农业大数据服务平台、制糖工业大数据服务平台、泛糖产品交易大数据服务平台、糖业金融大数据服务平台、糖业政务监管大数据服务平台六大系统平台,加快糖业数字化转型。鼓励制糖企业充分利用泛糖产品交易平台,扩大食糖线上交易规模,同时利用其配套的集中购销子平台集中采购石灰、包装袋等大宗物资,集中销售糖产品及糖蜜、蔗渣等副产品,降低购销成本。

????四、推动供应链产业链协同发展

????(一)持续深化糖料蔗购销市场改革。在全范围内全面推行糖料蔗订单农业,积极推广企业+基地+农户企业+合作社+基地+农户等生产模式。充分尊重种植主体和制糖企业的自主权,由双方签订糖料蔗订单合同,明确糖料蔗收购价格、收购范围等。鼓励制糖企业开展糖料蔗收购按质论价探索。开展糖料蔗保险,探索升级糖料蔗完全成本保险和糖料蔗种植收入保险,提高糖料蔗保险保障水平,增强糖业抗风险能力。

????(二)加强糖料蔗精细化生产管理。依托广西糖料蔗生产大数据平台,提升糖料蔗生产信息化、精细化水平。大力推广深耕深松、土壤改良、测土配方施肥、病虫害绿色防控、间作套种、蔗叶还田、滤泥还田等技术。鼓励和引导社会化服务组织开展物资采购、农机耕种管收、病虫害防治等专业化服务。

????(三)维护糖料蔗收购秩序。维护购销市场管理秩序,鼓励制糖企业积极参与糖料基地建设、运营,鼓励农工产业链向一体化方向发展,通过利益纽带稳定农工关系,建立全产业链利益均衡、风险共担的发展模式。加强糖料蔗购销市场监管,按照备案的糖料蔗订单合同购销,完善订单合同履约信用体系,营造产业良性发展环境。

????五、保障重点制糖企业可持续发展

????(一)进一步优化制糖企业布局。加快推动集团内部糖厂产能整合重组,压减淘汰落后过剩产能。鼓励各制糖企业集团间开展联合重组,组建股份制糖厂,淘汰原料少、技术装备落后、效益差的糖厂,集中蔗源保障重点糖厂原料需求,提高效益。鼓励引导广西糖业集团达华制糖有限公司和广西都安湘桂糖业有限责任公司达成要素优化重组2023年,现有5间糖厂整合至4间,重点企业产业集中度达到80%以上。

????(二)完善食糖储备机制。强化食糖市场价格动态跟踪,根据自治区食糖储备机制运行要求,及时启动食糖临时储存机制,保障食糖市场价格稳定。

????六、保障措施

????(一)加强组织领导。糖业转型升级三年行动由河池市推进工业振兴三年行动指挥部负责统筹指导,指挥部定期召开专题会议,研究解决重大问题,推进各项任务落实。指挥部成员单位要根据本部门职责定位,出台有力支持政策,确保决策部署落地落实落细。各县(区)要落实主体责任,把推动糖业转型升级摆上重要议事日程,深入研究具体方向和路径,提升高端化、智能化、绿色化发展水平。责任单位河池市推进工业振兴三年行动指挥部各成员单位、各(区)人民政府

????(二)加大招商引资力度。按照河池市工业树、产业林布局全景图,开展糖业全产业链招商专项行动,精准服务签约项目,提高项目协议履约率、资金到位率、项目开工率和竣工投产率。聚焦糖业全产业链,抓好项目谋划,强化与重点行业商会及协会对接,组织开展专项招商活动,精准引入建链、强链、补链、延链项目。坚持以商招商,有针对性地引进与糖业相关的上下游企业,延伸产业链条,提升本地配套率,加快打造糖业优势产区及高值产业集群。责任单位:工业和信息化、投资促进局、发展改革委、工商联,各(区)人民政府

????(三)加强政策支持。充分发挥工业高质量发展基金作用,将糖业转型升级项目列为重点支持方向,每年甄选一批支持项目建设。对糖业及关联产业规模以上工业企业竣工投产项目予以奖励。积极引导糖业及关联产业龙头企业通过订单、采购、投资等方式吸引区内外上下游企业到河池市投资设厂,优先将龙头企业配套的重点项目纳入双百双新”“千企技改项目统筹推进,对符合条件的双百双新项目实行用地计划指标核销制,对千企技改在建项目给予适当的设备投资补助。对有融资需求且符合信贷发放条件的项目推荐纳入技改贷”“桂惠贷支持范围。责任单位:工业和信息化、财政、科技、发展改革委、自然资源、地方金融监管局,人民银行河池中心支行,各(区)人民政府

????(四)加强人才支撑。大力实施引才计划,引进一批重点产业急需紧缺人才。落实薪酬福利、子女教育、社会保障等制度政策。加强与内外科研机构、高等院校合作,共建共享高水平科研创新平台。大力培养创新型、应用型、技能型人才。责任单位:人力资源社会保障、教育、科技、工业和信息化、发展改革委、财政、国资委,各人民政府

????(五)加强服务保障。将推动糖业转型升级重点企业和项目作为工业振兴特派员的重点服务对象,分级分类分批开展专项服务对接,密切关注企业和项目运行情况,协调解决企业在项目建设、榨季生产、融资需求等方面的困难和问题,帮助企业掌握政策、用好政策,推动政策精准落地见效。责任单位:工业振兴特派员办公室、发展改革委、工业和信息化、科技、财政、商务、地方金融监管局,人民银行河池中心支行、河池市银保监局、河池市证监局,各人民政府

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????附件:河池市糖业转型升级三年行动方案目标任务表




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